ЕС готовит план «Б» по финансированию Украины на 2025 год
В условиях затянувшейся агрессивной войны России против Украины, европейские лидеры начинают разрабатывать альтернативные варианты поддержки страны. Европейский Союз готовится предложить Украине план «Б», который, хотя и не внушает большого оптимизма, может стать спасательным кругом для украинской экономики в 2025 году.
По данным Financial Times, в Брюсселе растут опасения, что Венгрия может сорвать инициативу G7 по использованию замороженных российских активов для финансирования Украины. Группа Семи ранее договорилась о передаче Украине $50 млрд в 2025 году, что стало важным компонентом стратегического планирования правительства Украины. Однако нежелание Венгрии поддержать этот план ставит его реализацию под угрозу.
В условиях неопределенности, Европейский Союз разрабатывает альтернативный план по передаче Украине кредита в размере от €20 млрд до €40 млрд до конца следующего года. Окончательная сумма будет определена Европейской комиссией после консультаций со странами-членами ЕС. Преимуществом этого подхода является то, что для его принятия потребуется поддержка большинства стран, а не единогласие, что исключает возможность наложения вето Венгрией.
План «Б»: плюсы и минусы
Хорошая новость заключается в том, что ЕС всерьез рассматривает альтернативные способы финансирования Украины, несмотря на возможные препятствия со стороны Венгрии. Тем не менее, план «Б» по многим параметрам хуже первоначальной идеи, предложенной G7:
- Кредитные средства, а не грантовые. Это означает дополнительную нагрузку на внешний долг Украины, который и так значительно вырос за последние годы.
- Ограничение на использование средств. Высока вероятность того, что кредитные деньги не смогут быть использованы на военные нужды, что лишает Украину дополнительного ресурса для укрепления армии и оборонной промышленности.
Экономист Центра экономической стратегии Максим Самойлюк отмечает, что этот кредит размером от €20 до €40 млрд сможет покрыть гражданские расходы Украины в 2025 году, но не даст толчка для развития оборонного потенциала страны. Более того, подобная ситуация в очередной раз демонстрирует хрупкость западной поддержки Украины и неспособность ЕС справиться с пророссийскими требованиями Венгрии.
Зависимость от российских активов
Сравнение бюджетов Украины с $50 млрд от российских активов и без них четко показывает разницу в перспективах. Эти деньги покрыли бы существующие потребности бюджета в размере $19,4 млрд на следующий год и предоставили бы дополнительные $30,6 млрд для оборонных нужд. Это бы существенно укрепило украинскую армию и способствовало победе в затяжном конфликте.
Пока план «А» остается под угрозой из-за Венгрии, план «Б» — это вынужденная мера. Хотя он обеспечит финансовую поддержку Украины, его недостатки очевидны: отсутствие значительного военного финансирования и увеличение долговой нагрузки.
