
Реформа мобилизации: что изменится в рекрутинге, ТЦК и бронировании
Ни для кого не секрет то, что сфера рекрутинга — одна из самых коррумпированных в Украине. И давно нужно что-то менять.
Три дня назад была анонсирована большая реформа мобилизации.
Контракты
Военные и чиновники ищут компромиссную модель. Основой реформы должна стать контрактная система. Бойцам (и новичкам и ветеранам) предложат договоры с фиксированными сроками.
Подписавшие такой контракт получат право на демобилизацию и индивидуальную отсрочку от следующего призыва. Предыдущий опыт в срок нового контракта не войдет, но повлияет на продолжительность будущего отдыха. Подписание контракта будет добровольным, но даст четкость.
Опция не подписывать контракт останется. Но у контрактников появятся четкие сроки службы: 10 месяцев — для действующих военных на боевых должностях, 14 месяцев — для новобранцев-претендентов на боевые должности, 2 года для всех других должностей — от пилота БПЛА до медийщика. К тому же, они сами могут выбирать себе должности — и боевые, и тыловые.
Демобилизация
В этом году в Вооруженных Силах планируют запустить процесс постепенного увольнения со службы тех, кто был мобилизован ранее.
Зарплаты
В основе новых выплат будет лежать «принцип справедливости». Государство планирует существенно увеличить доходы имеющим реальный боевой опыт, выполняет задачи на передовой или демонстрирует высокую эффективность в командовании. Минимальная зарплата в тылу вырастет до 30 тысяч гривен, тогда как на боевых позициях суммы будут в разы выше.
Особый акцент реформы сделан на поддержке пехоты. Разрабатываются для пехотинцев специальные контракты, по которым выплаты составят от 250 до 400 тысяч гривен. Окончательная сумма зависит от сложности и результативности выполнения боевых задач на линии фронта.
ТЦК
Команда Минобороны предлагает превратить ТЦК в «Офисы резерва+», разделив их функции на два отдельных направления. Офисы комплектования будут сосредоточены исключительно на учете, рекрутинге и отборе кандидатов. Для этого создадут специальные хабы и точки рекрутинга в общественных местах, где в одном пространстве можно пройти ВЛК, профессиональные тесты и оформить документы на службу.
Весь социальный блок планируется передать «Офисам сопровождения». Они будут заниматься выплатами раненым, помощью семьям погибших и другими гуманитарными вопросами, ранее часто игнорировавшимися из-за загруженности военкоматов мобилизационными задачами. Большинство этих сервисов планируют цифровизировать, чтобы сделать получение справок и выплат максимально простым.
Изменение в бронировании
Нынешняя система бронирования давно критикуется за непрозрачность. Решения о том, кого бронировать, фактически принимались на уровне подзаконных актов – постановлений Кабмина, приказов министерств.
Первая и ключевая норма: все правила бронирования – категории лиц, основания и сроки – определяются исключительно законом.
Вторая важная норма – запрет бессрочного бронирования.
Тут важный момент: забронированный человек не просто получает «отсрочку» и живет дальше как обычно. Законопроект обязывает каждого забронированного участвовать в обороне одним из трех способов:
- трудоустройство на объекте критической инфраструктуры;
- служба в резерве;
- целевые взносы на оборону (фактически это бронь для тех, кто может платить за бронь, и деньги идут — на армию).
Это принципиально новый подход. Бронирование перестает быть просто «бумагой, защищающей от повестки». Оно становится основанием для другой формы участия в защите страны – не менее реальной, просто иной. Кто-то обеспечивает работу электростанции или железной дороги, кто-то проходит резервистскую подготовку, кто-то финансово поддерживает армию. Логика простая: защищать страну – обязанность всех, вопрос лишь в форме.
Законопроект предусматривает ведение государственного Реестра забронированных лиц, куда вносятся данные обо всех, кто имеет этот статус.
Несколько ремарок в завершение
Понимаю, что тема — мега-болезненная. Вся критика — справедлива.
Но и ничего не менять, оставить как есть — абсолютно не вариант.
Нужны четкие и простые, прозрачные правила. Нужна ответственность для коррупционеров.
Спасибо.