Я ещё раз кратко опишу, что сегодня важного произошло в России.
Топливный союз направил письмо Новаку с просьбой о помощи и пожаловался на сложную ситуацию в секторе. Топливный союз объединяет независимые автозаправочные станции (АЗС). В России фактически существуют два типа АЗС: частные, которые входят в Топливный союз, и ВИНКи — вертикально интегрированные нефтяные компании.
ВИНКи работают по полному циклу: добывают нефть, перерабатывают её в бензин, дизель и другие нефтепродукты и реализуют топливо через собственные сети заправок — например «Роснефть», «Лукойл», «Газпромнефть». Часть продукции они также продают оптом частным АЗС.
Суть претензии Топливного союза в следующем: оптовые цены сейчас оказались выше розничных, из-за чего независимые АЗС начинают работать в убыток. Дополнительная проблема — задержки поставок: НПЗ отгружают топливо по контрактам с задержкой до двух месяцев.
Кремль же запрещает повышать розничные цены на бензин выше уровня инфляции (сейчас примерно восемь процентов). Но на фоне ударов по НПЗ и проблем с логистикой оптовые цены «улетели» вверх. Биржевые котировки формально держатся около демпферной границы, однако это бумажная картинка — в реальности цены выше, а со снабжением проблемы.
В то же время ФАС жёстко карает АЗС за превышение цен. ВИНКи могут позволить себе сдерживать цены за счёт вертикальной интеграции, а независимые заправки — нет.
Из-за этого частные АЗС массово начинают закрываться: работать в убыток бессмысленно. А это серьёзная проблема, потому что около шестидесяти процентов всех АЗС в России — частные. Если, скажем, в Москве закроется двадцать процентов станций, это будет неприятно, но ещё не катастрофа. Но в малых городах и деревнях, где нет сетевых АЗС, закрытие отдельных заправок означает реальную топливную катастрофу: людям просто некуда заправляться.
Такая картина уже наблюдается. В Крыму, по сообщениям, около половины АЗС закрылись. В Хабаровском крае в одном районе из девяти осталось только одна АЗС — люди занимают очередь с четырёх утра; сегодня об этом даже сюжет показали на «Россия-1».
Решение проблемы на вид простое — снять административные ограничения и отпустить цены. Да, тогда бензин подорожает на сорок-пятьдесят процентов. Но выльется это в рост инфляции примерно на двадцать процентов. Для Кремля это серьёзная дилемма.
При этом предлагаемые варианты «решения» выглядят спорно и рисково. Вот те меры, которые обсуждаются (и которые сегодня опубликовали):
- Увеличить экспорт бензина из Беларуси — маловероятно, что это возможно в текущих условиях;
- Разрешить использование октаноповышающих присадок, в частности ММИ (монометиланилин) — это токсичное вещество с риском для здоровья и для моторов при превышении дозировки;
- Импорт топлива из трёх стран — импортный бензин окажется дороже, и разницу, вероятно, придётся покрывать бюджету.
В целом политики и бизнес идут по самым рискованным сценариям, выбирая решения, которые только усугубляют ситуацию. С чем я их и поздравляю — остаётся пожелать, чтобы они как можно скорее поняли последствия и вывели экономику на ещё более худой сценарий.
