На этой неделе Министерство финансов США развернет масштабную программу вторичных санкций в отношении России, рассматривая любое иностранное финансовое учреждение, осуществляющее операции с российской организацией, попавшей под санкции, как если бы оно работало напрямую с военно-промышленной базой Кремля. Эта мера расширит действие указа Белого дома, который в декабре предоставил Министерству финансов полномочия применять вторичные санкции к иностранным финансовым учреждениям, если будет установлено, что они действовали от имени любой из примерно 1200 организаций, которые правительство США считает виновными.
После изменений, произошедших на этой неделе, это число вырастет до более чем 4500 и охватит почти все российские организации, даже если это произошло по причинам, отличным от прямой поддержки войны в Украине . В их число входят такие банки, как Сбербанк и ВТБ, крупнейшие кредиторы страны и др.
Расширение вторичных санкций отражает мнение США о том, что Кремль превратил Россию в военную экономику через два года после полномасштабного вторжения в Украину.
Путин попросил своего китайского коллегу Си Цзиньпина укрепить связи между финансовыми секторами стран во время его государственного визита в Пекин в прошлом месяце.
Хотя Китай и Россия обсуждают выделение небольшого числа китайских банков, которые будут осуществлять операции с российскими контрагентами, объем предлагаемых связей по-прежнему не соответствует запросам Москвы, что является признаком того, что страх перед возможными вторичными санкциями США остается высоким в Пекине.
США говорят:
«Вы можете рассматривать это как укрепление правовой основы, в соответствии с которой США могут применять санкции к китайским банкам, которые помогали российским военным усилиям. Казначейство надеется, что они обратят на это внимание».
В прошлом месяце заместитель госсекретаря США Курт Кэмпбелл заявил журналистам:
«Я думаю, что мы в первую очередь сосредоточены на китайских компаниях, которые систематически участвуют в поддержке России. . . мы также внимательно изучили финансовые учреждения». Он добавил, что шаги будут предприняты «не только Соединенными Штатами, но и другими странами».
