Администрация Дональда Трампа обсуждает создание нового международного органа — Совета мира, участие в котором для стран может оказаться далеко не символическим. Согласно проекту устава, с которым ознакомилось агентство Bloomberg, государства, желающие получить постоянное место в этом совете, должны внести не менее 1 миллиарда долларов.
Инициатором и первым председателем Совета мира должен стать сам Дональд Трамп. Он же будет определять, какие страны получат приглашение, утверждать повестку заседаний и фактически контролировать ключевые решения. Формально голосование предполагается по принципу «одна страна — один голос», однако любое решение будет вступать в силу только после одобрения председателя.
Срок членства для большинства стран ограничен тремя годами. Но для тех, кто внесёт более 1 миллиарда долларов в течение первого года после запуска структуры, это ограничение не действует — такие участники смогут сохранить место на постоянной основе.
В уставе Совет мира описывается как международная организация, цель которой — содействие стабильности, восстановлению управляемости и обеспечению долгосрочного мира в регионах, затронутых или находящихся под угрозой конфликтов. Формально организация начнёт работу, как только устав подпишут три государства.
Однако сама идея уже вызвала серьёзные опасения. Критики считают, что Трамп фактически пытается создать альтернативу ООН — структуру, которую он неоднократно критиковал в прошлом. Особенно много вопросов вызывает концентрация власти в руках председателя и отсутствие прозрачного механизма контроля над финансами.
Отдельное внимание привлекли планы создать Совет мира по Газе, который станет частью более широкой инициативы. Трамп уже направил приглашения ряду мировых лидеров, включая президента Аргентины Хавьера Милея и премьер-министра Канады Марка Карни. При этом премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху публично раскритиковал инициативу, заявив, что она не была согласована с израильской стороной.
По данным источников Bloomberg, несколько европейских стран также получили приглашения, но относятся к проекту крайне настороженно. В частности, их беспокоит то, что контроль над финансовыми потоками фактически будет сосредоточен у председателя Совета. Для многих государств такой подход считается неприемлемым.
Источники утверждают, что ряд стран уже работает над коллективным сопротивлением предложенному уставу и намерен добиваться его пересмотра. При этом представитель США подтвердил, что участие в Совете формально может быть бесплатным, но именно взнос в 1 миллиард долларов даёт право на постоянное членство. По версии Белого дома, собранные средства планируется направить на восстановление сектора Газа, а Совет мира якобы будет следить за тем, чтобы «почти каждый доллар» использовался по назначению.
Согласно проекту, Совет мира будет собираться на голосующие заседания как минимум раз в год, а также в любое другое время и в любом месте, которое сочтёт нужным председатель. Кроме того, предусмотрены регулярные, но не голосующие встречи исполнительного совета — не реже одного раза в квартал.
У председателя также будет право исключать страны-участницы, если только против этого не выступят две трети членов Совета. При этом в уставе отдельно прописано, что председатель обязан заранее назначить себе преемника.
Первым шагом к запуску инициативы уже стало объявление в Белом доме о создании предварительной исполнительной группы. В неё вошли госсекретарь Марко Рубио, спецпосланник по Ближнему Востоку Стив Уиткофф, Джаред Кушнер и бывший премьер-министр Великобритании Тони Блэр.
Идея «платного мира» пока остаётся на стадии проекта, но уже сейчас ясно: если Совет мира будет создан в предложенном виде, он может серьёзно изменить привычные правила международной дипломатии — и далеко не всем это по вкусу.
