🇪🇺🇨🇳 Foreign Affairs: Европа приближается к полномасштабному торговому конфликту с Китаем, поскольку китайский экспорт все сильнее вытесняет европейских производителей не только в низкотехнологичных секторах, но и в автомобилестроении, машиностроении, химии, фармацевтике и зеленой энергетике.
Основные положения:
• С 2015 года поставки из Китая в ЕС выросли на 89%, торговый дефицит увеличился в четыре раза, а доля Европы в мировом промышленном производстве сократилась с 30% до 17%.
• Новый китайский шок может оказаться для Европы значительно тяжелее предыдущего удара по промышленности США. Китайские компании опираются на исполинский внутренний рынок, масштабные государственные субсидии и заниженный курс юаня, благодаря чему могут продавать продукцию дешевле европейских конкурентов.
• Пекин сохраняет контроль над критически важными звеньями глобальных цепочек поставок и способен ограничивать экспорт сырья, компонентов и промышленного оборудования в ответ на европейские торговые меры.
• Вместо единой общей пошлины, которую будет сложно согласовать внутри ЕС, Брюссель может использовать набор параллельных инструментов. Речь идет о тарифах на быстро растущий импорт, расследованиях государственных субсидий, ограничениях в государственных закупках, проверках безопасности китайской продукции и постепенном сокращении зависимости от поставок из КНР.
• Параллельно ЕС необходимо выстраивать коалицию с Японией, Южной Кореей, Турцией, Бразилией и другими странами, которые также сталкиваются с наплывом дешевой китайской продукции. Согласованные ограничения позволят усилить давление на Пекин и не дадут китайским компаниям просто перенаправить экспорт на другие рынки.
• Главный риск заключается в том, что Китай попытается расколоть ЕС, направляя ответные меры против отдельных стран и наиболее уязвимых отраслей. Поэтому Европе потребуются заранее подготовленные механизмы компенсации и собственные инструменты давления, включая ограничения на поставки оборудования для производства полупроводников и авиационных компонентов.
• Сохранение полностью открытого рынка в таких условиях уже не является нейтральной политикой. Оно может привести к постепенной утрате промышленной базы, без которой Европа не сможет сохранить экономическую самостоятельность, поддерживать оборонное производство и реализовать собственные планы перевооружения.
