Теоретически и практически Трамп и Маск могут это делать.
Трамп может попросить Уиткоффа позвонить Зеленскому и «попросить» не бить по российским НПЗ.
Маск может дать распоряжение ограничить скорость Starlink для Украины. И т. д. Но.
Но теперь (с НГ) у Конгресса появилась возможность сразу это расследовать.
Такое решение Трампа или Маска моментально попало бы в прессу, и Конгресс моментально бы вызвал Маска, Рубио, Хегсета и т. д. повесткой и задал бы вопросы под присягой. А под присягой врать нельзя, ибо это грозит 5 годами тюрьмы, а цифровой след любых распоряжений всегда остаётся.
Поэтому, когда я пишу, что внешняя политика остаётся прерогативой Трампа (по Конституции), то это так. Но.
Например, решит он ударить снова по Ирану — просто прикажет главе Пентагона, и всё. Война до 60 дней не требует одобрения Конгресса. Но, как я написал выше, теперь, принимая любое решение, Трамп помнит о том, что его исполнителей вызовут в Конгресс для дачи показаний. И это определённый предохранитель.
Новый состав Конгресса США начнёт работу 3 января 2027 года. По итогам промежуточных выборов 3 ноября демократы получили большинство в Палате представителей и Сенате. Это позволит им возглавить парламентские комитеты, проводить расследования деятельности администрации и требовать документы и свидетельские показания. При этом вызов на слушания и исполнение повестки могут потребовать времени, а сами расследования не означают автоматического ограничения полномочий президента.
Американское законодательство действительно предусматривает 60-дневный срок для военных действий без специального разрешения Конгресса в случаях, подпадающих под действие резолюции о военных полномочиях 1973 года. В отдельных обстоятельствах допускаются дополнительные 30 дней для вывода войск. Однако это не означает безусловного права президента начинать любую войну на 60 дней: конституционные полномочия исполнительной и законодательной власти остаются предметом правовых ограничений и споров.
Далее. Второй вопрос на скрине.
Если бы демократы взяли только Палату без Сената, то эти расследования — это максимум, который мы бы имели. Но обе палаты дают главное — возможность принимать законы.
Для того чтобы законопроект стал законом, он должен быть принят и Палатой, и Сенатом в идентичной редакции. Вот поэтому нам нужен был Сенат.
Теперь демократы могут принять закон о выделении военной помощи Украине, о новых санкциях против России и т. д. Если Трамп наложит вето?
ОК, есть вероятность того, что его можно преодолеть 2/3-ми.
Для преодоления президентского вето необходимы две трети голосов в каждой палате Конгресса. При полном составе это 290 голосов в Палате представителей и 67 в Сенате. Полученного демократами большинства для этого недостаточно без поддержки части республиканцев. Кроме того, для прекращения обсуждения большинства законопроектов в Сенате обычно требуется 60 голосов, что также может осложнить принятие решений.
Как выборы могут сказаться на дипломатическом процессе?
Учитывая то, что написано выше, Трампу нужно давить на Украину в эти два месяца максимально. И лучших условий Путин после НГ уже не получит.
Это не значит, что до НГ будет сделка (хотя Трамп и бросит все усилия на это в декабре на саммите G20 во Флориде). Путин может подождать и посмотреть, КАК Конгресс будет действовать после НГ, параллельно пытаясь заморозить украинцев снова, а уже весной принять решение — продолжать войну или смысла нет, ибо из тупика нет выхода.
Саммит G20 запланирован на 14–15 декабря 2026 года в Майами, штат Флорида. Его проведение подтвердил Государственный департамент США. Встреча состоится менее чем за три недели до начала работы нового Конгресса. При этом официального подтверждения, что на саммите будет заключаться соглашение о завершении российско-украинской войны, нет.
Спасибо.