Возвращение блудной дочери? Великобритания и ЕС

Возвращение блудной дочери? Великобритания и ЕС

Возвращение Великобритании в Евросоюз — так называемый Bregret или Rejoin — одна из самых обсуждаемых тем в британской политике. В конце сентября 2026 года премьер-министр Энди Бёрнем официально заявил, что правительство изучит все варианты интеграции с Брюсселем — от таможенного союза до полноценного членства.

30 сентября Бёрнем уточнил, что рассматриваются сохранение нынешней модели отношений, таможенный союз, возвращение на единый рынок и вариант «пойти до конца», то есть вновь вступить в ЕС. При этом он подчеркнул, что немедленного решения или нового референдума пока нет: вопрос должен стать частью более широкого обсуждения будущих отношений Великобритании с Европой.

Полноформатный возврат в ЕС имеет как очевидные выгоды, так и серьёзные издержки для Соединённого Королевства.

Плюсы возвращения в ЕС

Восстановление экономики и торговли

Возврат на Единый европейский рынок и в Таможенный союз отменит таможенные пошлины, проверки на границах и бюрократические издержки для британского бизнеса. По оценкам экономистов, Brexit нанёс стране «больше вреда, чем пользы», затормозив рост ВВП и снизив объёмы торговли.

Здесь есть важное уточнение. Соглашение о торговле и сотрудничестве между Великобританией и ЕС уже предусматривает нулевые тарифы и квоты для товаров, соответствующих правилам происхождения. Главная проблема после Brexit связана прежде всего с нетарифными барьерами, таможенными формальностями, правилами происхождения и регуляторными проверками. Британское Управление бюджетной ответственности по состоянию на 2026 год сохраняет оценку, согласно которой нынешняя модель отношений с ЕС в долгосрочной перспективе снизит производительность примерно на 4% по сравнению со сценарием сохранения членства.

Свобода передвижения

Граждане Великобритании снова получат право жить, работать, учиться и открывать бизнес в любой из 27 стран ЕС без виз и ВНЖ. Согласно опросам, восстановление прежней миграционной политики поддерживают около 41% британцев.

Уточнение: в доступных актуальных данных YouGov цифра 41% относится к доле британцев, которые считают, что повторное вступление в ЕС привело бы к росту иммиграции. Подтверждения именно 41-процентной поддержки восстановления прежнего режима свободы передвижения в найденных актуальных данных нет. В июне 2026 года 55% опрошенных YouGov в целом поддерживали возвращение Великобритании в ЕС.

Решение проблемы дефицита кадров

Британский сектор здравоохранения (NHS), сфера гостеприимства и сельское хозяйство снова получат доступ к европейской рабочей силе, нехватка которой обострилась после 2020 года.

Снижение внутренней напряжённости

Вопрос Brexit долгое время провоцировал центробежные силы в регионах. Так, лидеры Шотландии, Северной Ирландии и Уэльса продолжают активно требовать пересмотра отношений с Брюсселем.

Минусы возвращения в ЕС

Утрата «особых условий»

До Brexit Великобритания имела уникальные преференции — британскую скидку на взносы в бюджет ЕС, отказ от перехода на евро и неучастие в Шенгенской зоне. При новом вступлении Лондону придётся проходить процедуру на общих основаниях, что почти наверняка потребует обязательства внедрить евро и войти в Шенген, что крайне непопулярно среди британцев.

Действительно, автоматического восстановления прежних британских исключений не предусмотрено. По действующим правилам все члены ЕС, кроме Дании, обязаны в перспективе перейти на евро после выполнения критериев, однако фиксированного срока для этого нет. Шенгенское законодательство также становится обязательным для новых членов, но отмена внутреннего пограничного контроля происходит позднее — после проверки готовности страны и отдельного решения Совета ЕС. Конкретные исключения Великобритания могла бы получить только в результате переговоров о новом договоре о вступлении.

Показательно и общественное мнение: в июне 2026 года 55% британцев поддерживали возвращение в ЕС в общем виде, но поддержка снижалась до 35%, если условием становилась потеря прежних британских исключений, включая вопросы евро и Шенгена.

Потеря контроля над границами

Возвращение к правилам ЕС означает обязательное принятие общеевропейской миграционной политики и квот на расселение беженцев. Именно желание «вернуть контроль над границами» было главным драйвером голосования за выход в 2016 году.

Здесь также необходимо уточнение. Новый Пакт ЕС о миграции и убежище предусматривает обязательное участие государств в механизме солидарности, однако обязательных квот именно на переселение беженцев нет. Государство может выбрать переселение, финансовый вклад или другие формы помощи странам, испытывающим миграционное давление.

Взносы в бюджет ЕС

Великобритании снова придётся ежегодно направлять миллиарды фунтов стерлингов в общий бюджет Брюсселя.

Подчинение европейским законам

Стране придётся вернуть верховенство права Европейского суда над британскими судами и принимать стандарты Брюсселя в сфере экологии, трудового права и торговли.

Острый политический раскол

Оппозиция, в частности консерваторы, уже обвиняет правительство в попытке «открыть старые раны». Повторный запуск процедуры вступления может спровоцировать новый масштабный кризис и раскол внутри британского общества.

Резюме

Несмотря на то, что более 50% британцев сейчас поддерживают сближение с Европой, процесс полного возвращения юридически сложен, займёт годы и потребует от Лондона серьёзных компромиссов по суверенитету и валюте. Поэтому на данном этапе правительство, скорее всего, сосредоточится на промежуточных сценариях — например, вступлении в Таможенный союз.

Полное возвращение действительно нельзя оформить простым «отменением Brexit». Великобритании пришлось бы подавать новую заявку по статье 49 Договора о Европейском союзе. Для вступления необходимы единогласное согласие государств ЕС, одобрение Европарламента и последующая ратификация договора о присоединении всеми странами-членами и самой Великобританией.

Я считаю, что с точки зрения Украины нам выгодно, чтобы Великобритания была за рамками ЕС. Так как это даёт больше геополитической гибкости, поскольку Великобритания не зависит от всяких Фицо, Радевых и т. д.

В институциональном плане здесь действительно есть отдельный фактор: решения ЕС по общей внешней политике и санкциям во многих случаях требуют единогласия государств-членов, поэтому отдельная страна способна заблокировать общее решение. Великобритания вне ЕС принимает национальные решения самостоятельно. С другой стороны, членство дало бы Лондону прямое участие в формировании общей европейской политики — это две разные модели влияния.

С точки зрения Европы, я считаю, что Европа была бы сильнее вместе с Великобританией. Я имею в виду экономически и т. д.

Вот такой парадокс.