Неделю назад по просьбам подписчиков я снова разбирал Закон Грэма, где написал, что до выборов в Конгресс применение его в самой главной части (тарифы) очень маловероятно. Ибо для Трампа нет ничего важнее выборов (маячит третий импичмент в случае поражения) и, следовательно, цен на нефть (дизель, бензин), а тарифы он может вводить, но не обязан.
Некоторые части закона вступают в силу автоматически, но они не очень болезненные.
Итак,
Что активируется автоматически 18 октября
Финансовый сектор и биржевая торговля:
- Полный запрет на транзакции и заморозка активов крупнейших российских государственных банков. Под удар попадают ключевые системные финучреждения (включая Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк и ЦБ РФ).
- Остановка биржевых торгов (exchange trading halt): прекращение проведения ключевых операций через официальные биржевые площадки.
- Запрет на экспорт финансовых услуг: американским компаниям и гражданам полностью запрещается оказывать любые финансовые или инвестиционные услуги в интересах РФ.
Инвестиции и бизнес:
- Полный запрет на новые инвестиции в российскую экономику со стороны физических и юридических лиц США.
- Блокировка обходных путей: санкции автоматически включают механизмы преследования зарубежных филиалов российских банков и посреднических сетей в третьих странах.
Что уже действует
С 18 сентября действует полный запрет на покупку американскими лицами российского суверенного долга на любых рынках.
Также действует запрет на импорт российского урана в США.
Поэтому повторю то, что я писал в день его принятия или подписания: это инструмент, но не ожидайте чуда. Тем не менее лучше его иметь, и хорошо, что его приняли.
Закон, официально получивший название Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026, был подписан Дональдом Трампом 18 сентября 2026 года. Документ имеет номер H.R. 5334 (Public Law 119-111). Он предусматривает санкции против российского финансового сектора, государственных компаний, оборонной промышленности и участников схем обхода ограничений. Первые 30 дней, отведённые на выполнение ряда положений закона, истекают 18 октября.
При этом официальный текст закона содержит несколько важных уточнений. В отношении Сбербанка, ВТБ и Газпромбанка предусмотрен широкий набор обязательных санкций, включая блокировку активов, находящихся под американской юрисдикцией. Для Центрального банка РФ установлен иной механизм — применение как минимум двух предусмотренных законом санкционных мер. Ограничения биржевой торговли относятся к ценным бумагам связанных с российским государством эмитентов на американских биржах, а запрет экспорта услуг распространяется на категории, определённые Министерством финансов США. Закон также допускает исключения и освобождение от отдельных ограничений при соблюдении установленных процедур.
Отдельного внимания заслуживают тарифные полномочия. Закон предусматривает повышение пошлин до 500% на российские товары и до 100% на товары государств, входящих в число крупнейших покупателей российской нефти и газа либо участников обхода нефтяных санкций. Формулировки закона предусматривают введение тарифов в установленные сроки, однако оставляют администрации полномочия определять ставки и применять предусмотренные исключения. Поэтому фактическое воздействие тарифной части будет зависеть от решений Белого дома.
Запрет на импорт российского низкообогащённого урана был установлен ещё законом от 13 мая 2024 года и начал действовать в августе того же года. Закон Грэма требует обеспечить выполнение этих ограничений. При этом американское законодательство допускает специальные разрешения на импорт определённых объёмов урана до 1 января 2028 года.
Переговоры в Майами
Далее. Что касается переговоров в Майами.
Так как до выборов в Конгресс Трамп не настроен ничего менять, то и одного дня хватило, чтобы снова обсудить все новые-старые предложения. Украина с Донбасса не уходит и удары по НПЗ не прекращает, а Россия не заинтересована в локальных прекращениях огня.
Поэтому нужно готовиться к зиме с помощью союзников из Европы и Канады.
Спасибо.
Переговоры в Майами состоялись 9 октября 2026 года. В них участвовали представители США, Украины, Великобритании, Франции, Германии, Еврокомиссии и НАТО. Американскую сторону представляли Стив Уиткофф и Джаред Кушнер. В состав украинской делегации вошли Кирилл Буданов, Рустем Умеров, Давид Арахамия и Сергей Кислица.
Встреча первоначально планировалась на два дня, однако завершилась после первого. Уиткофф назвал обсуждения конструктивными. Основными темами стали подготовка Украины к зиме, энергетическая устойчивость, экспорт зерна, гарантии безопасности и послевоенное восстановление. О достижении соглашения о прекращении огня объявлено не было. Американская сторона намерена использовать результаты обсуждений в дальнейших контактах с Россией.
Дизельная сделка Трампа с Путиным
Одновременно 9 октября Дональд Трамп сообщил о договорённости с Владимиром Путиным по поставкам российского дизельного топлива.
Американская администрация ослабила соответствующие санкционные ограничения, объясняя решение необходимостью снизить цены на топливо.
Владимир Зеленский раскритиковал этот шаг, заявив, что дополнительные доходы России будут использованы для продолжения войны.
Это решение было принято менее чем за месяц до промежуточных выборов в Конгресс США, назначенных на 3 ноября 2026 года.